对州政协十届四次会议第052号提案的答复

民建楚雄州委：

你们提出的“关于加强科技扶贫力度巩固提升脱贫攻坚成果”的提案，已交我们研究办理，现答复如下：

近年来，在州委、州政府的坚强领导下，楚雄州科技局认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于科技扶贫工作的重要指示批示精神，把科技扶贫作为科技工作的重要工作，制定出台了《楚雄州科技支撑精准扶贫工作实施方案》《全力抓好科技扶贫支持深度贫困县武定县打赢打好2019年精准脱贫攻坚战实施方案》《云南省科技扶贫推进会议精神及我州贯彻意见》等支撑脱贫攻坚的科技政策措施，取得了实实在在的效果。一是积极争取项目资金，全力推进科技扶贫。在认真扎实抓好挂包帮扶村摘帽出列脱贫工作的同时，履行好州扶贫领导小组成员单位职责。重点开展特色种养殖示范和适用技术培训，建成钢结构抗震民居示范20套；三年来争取省级科技扶贫示范项目46项500万元，项目覆盖37个乡镇46个贫困村委会。培训贫困农户4000人次，建立特色产业示范基地37个，示范面积2750亩，推广种养殖适用技术21项，带动贫困户1894户、非贫困户646户。二是抓实农业科技创新平台和创新主体建设，为脱贫攻坚提供创新动力。建成国家农业科技园区1个、省级农业科技园区5个、“云药之乡”4个、科技成果转化示范县4个，涉农院士专家工作站40个，省、州级“星创天地”14个，培育高新技术企业56户、科技型中小企业435户。三是深入开展科技入楚，提高贫困地区创新发展能力。共举办3届科技入楚23场对接活动，促进了贫困地区产业转型升级。四是发展中药材产业，促进贫困地区农民增收致富。把中药材产业作为贫困山区的主要产业进行培育。“十三五”以来，全州累计种植中药材料142.04万亩。其中2019年种植中药材46.94万亩，2020年9月已完成种植52万亩，一大批贫困群众通过种植中药材实现了脱贫致富。

州政协十届四次会议第052号提案指出：我州科技扶贫工作中还存在科技人员工作条件和保障手段较差，科技人员作用发挥不充分：工作不精准、作风不扎实、力量不保障，科技服务缺位：缺少技术培训专项经费等问题。所指出的这些问题确实存在，提出的3条实施意见针对性和可操作性很强，具有很好的指导性和前瞻性，我们将认真研究并结合实际采纳。

一、《云南省科技扶贫推进会议精神及我州贯彻意见》（楚科通〔2020〕3号）中，明确提出了我州科技扶贫的实施意见，其中前3项为倡议广大农业科技工作者投身脱贫攻坚一线服务贫困群众。一是提高政治站位，认真贯彻习近平总书记把创新的动能扩散到田间地头，科技助力脱贫攻坚和乡村振兴的重要指示批示精神；二是号召广大科技人员向"时代楷模"朱有勇院士学习，学习他立足农村实际推动科技成果转化，学习他把脚印留在田间地头，把论文写在大地上，把科技成果送到千家万户，帮助农民群众脱贫致富的高尚品质；三是认真贯彻落实习近平总书记对科技特派员制度推行20周年作出的重要指示精神，坚持人才下沉、科技下乡、服务“三农”，把科技特派员队伍建成为党的“三农”政策的宣传队、农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊、乡村脱贫致富的带头人，使广大农民有更多获得感、幸福感。组织动员科技特派员积极参与脱贫攻坚和乡村振兴，秉持科技特派员的初心，真正做到“领着农民干、做给农民看、带着农民赚”。四是把科技培训和指导服务落到实处，累计选派农业科技人员1.84万人次，培训农村贫困劳动力21.8万人次，提高贫困户生产技能，激发贫困群众内生动力。五是2019年聚焦深度贫困县武定县开展科技扶贫，由州科技局牵头，州财政局、州农业农村局、州林业和草原局、州农科院、州科协、团州委、州妇联等8个科技扶贫责任部门共争取和统筹科技扶贫项目资金1028万元，建立特色种植科技示范样板11680亩，培训贫困户16807人次，直接帮扶贫困户2120户、带动非贫困户736户。

二、楚雄州历来比较注重科技人员的工作保障，2014年—2019年，每年有一百多名来自省、州的“三区”科技人才到贫困地区开展创新创业服务工作，有174名“云南省科技特派员”活跃在全州农村开展技术服务工作。2020年深入推行科技特派员制度，加大脱贫攻坚智力支持，积极组织广大科技工作者投身脱贫攻坚一线服务贫困群众，申报认定云南省科技特派员679人，目前，全州实有科技特派员达843人，在云南省率先实现所有贫困村（644个）科技特派员全覆盖。近五年全州累计入选“三区”人才392人，安排“三区”人才工作经费784万元，重点开展新品种、新技术、新工艺试验示范推广，以及科技培训、生产技术攻关和产业发展指导等工作；服务涵盖563个村委会，带动农户32053户，引进新品种260次，推广新技术142项，开展实用技术培训635场次。

三、脱贫攻坚开展以来，楚雄州始终把产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战重要手段，按照“县有主导产业、村有主导产品、户有增收措施”的产业扶贫思路，产业扶贫工作取得显著成效。一是抓项目扶持全覆盖，确保每户产业扶贫对象有1项以上产业发展增收项目。二是围绕生猪、肉牛、蔬菜、水果、核桃、中药材、花卉、食用菌等“八大”特色主导产业，形成了“一县一业、一乡一特、一村一品、一户一策”产业扶贫新局面。三是加强财政资金的投入。到目前为止，楚雄州各级财政累计投入产业扶贫资金69.85亿元；到2019年底，全州累计实施产业扶贫项目795个，其中：种植业项目244个，养殖业项目138个，农产品加工项目38个，其他项目375个，覆盖有产业发展条件的建档立卡贫困户7.99万户，带动贫困人口30.65万人通过产业扶贫脱贫，占总贫困人口91.82%。

感谢你们对科技扶贫工作的关心，特别是对科技扶贫模式、整合科技人员力量、为科技人员提供工作保障、聚焦产业发展、加大财政资金的投入等方面的关注和关心，希望在今后的工作中多给我们提出宝贵的意见建议。

楚雄州科学技术局

2020年11月13日

（联系人及电话：李德江 0878—3369689）