《楚雄州科研诚信管理制度（试行）》解读

近日，州科技局印发了《楚雄州科研诚信管理制度（试行）》（以下简称《科研诚信制度》）。为了便于更好的理解《科研诚信制度》的主要精神，现将相关内容解读如下。

一、出台背景

为进一步优化科技创新环境，推进科研诚信建设制度化，健全完善科研诚信工作机制，规范楚雄州科研诚信管理，加强科研作风学风建设，推进科研诚信管理体系建设，营造诚实守信的科研生态环境。根据《中共中央办公厅国务院办公厅〈关于进一步加强科研诚信建设的若干意见〉》（国务院公报2018年第17号）、《科研失信行为调查处理规则》（国科发监〔2022〕221号）、科技部《科学技术活动违规行为处理暂行规定》（科学技术部令第19号）、《科学技术活动评审工作中请托行为处理规定（试行）》（国科发监〔2020〕360号）、《云南省科技厅科技计划科研失信行为记录管理实施细则（试行）》（云科规〔2020〕2号）、《云南省科技厅科技信用评级管理办法（试行）》（云科规〔2020〕3号)、《楚雄州科技计划项目管理办法》（楚科规〔2022〕1号）等有关规定和要求，州科技局研究起草并出台了《科研诚信制度》。

二、主要内容及说明

《科研诚信制度》共六章三十四条。主要包括总则、诚信管理、信用等级及评价标准、守信激励和失信惩戒、信用调整与修复、附则。

（一）总则。主要阐述《科研诚信制度》制定目的及依据，对“科研诚信管理”进行专业名词解释，明确适用对象及相关责任主体，开展科研诚信管理的政策依据及应遵循的原则。

（二）诚信管理。主要明确各责任主体的科研诚信管理职责，实行科研诚信承诺制，健全科研诚信审核制度，建立科研守信激励、失信惩戒和联合惩戒制度。

（三）信用等级及评价标准。主要明确科技信用评定分为信用优秀（AA）、信用良好（A）、一般失信（B）、严重失信（C）四个等级，并对项目承担单位、项目负责人、咨询评审专家、项目推荐部门、科技服务机构等责任主体的科技信用评价标准和等级进行细化。

（四）守信激励和失信惩戒。主要探索建立科技计划信用监管制度，对信用良好的信用主体在法定权限范围内采取3项激励措施；对出现8种违反法律法规行为，结合6个考虑因素被认定为科研失信行为的责任主体实施信用惩戒措施。

（五）信用调整与修复。主要明确对失信责任主体实行信用记录动态调整机制，规范信用修复程序。

（六）附则。主要明确《科研诚信制度》解释权和施行起止时间。

文件：《楚雄州科研诚信管理制度（试行）》