加强政策保障 合力驱动发展

近年来，双柏县中药材产业发展势头强劲。从2010年的20151亩发展到2015年的41228亩，年均增长15.4%，产值达18224万元，药农户均收入达2.36万元。今年种植面积到目前已经发展到46000亩，同比增长135.3%，完成全年任务的109.7%。实现招商引资到位资金 29570 万元，同比增长116%；中药材种植业产值达7336.3 万元，同比增长 192%。种植品种在原有的20余个的基础上，增加了砂仁、黄精、三七、天麻等10多个品种，全县种植中药材品种发展到30多个。

双柏县中药材产业之所以能够如此快速的发展，与当前国家、省、州关于加快发展生物医药大健康产业的良好政策环境密不可分；与双柏县委、县人民政府的关心重视密不可分；与全县各职能部门联动配合、努力工作密不可分。在国家、省、州强有力的政策指引下，双柏县委、县政府制定了一系列的政策、措施为中药材产业的发展保驾护航。

2014年双柏县委、县政府制定出台《双柏县人民政府关于进一步加快中药材产业发展的实施意见》，从2014年起，县财政每年安排不少于100万元中药材产业发展专项资金，用于中药材种植的扶持，很快调动了农户种植中药材的积极性。紧随其后，双柏县委、县人民政府及时启动了《双柏县生物医药和大健康产业发展10年规划》编制工作，为双柏县中药材产业的可持续发展做出科学、长远的统筹和规划；起草《双柏县生物医药和大健康产业三年行动计划（2017－2019）》，向全县各级各部门征求意见，广开思路为中药材产业的发展寻求智力支持。今年6月份，双柏县委又制定出台了《双柏县扶持特色种植业和养殖业发展三年行动计划》，再现了政府以贴息贷款等方式扶持中药材特色种植业的强大决心。良好的政策环境为企业和种植户提高了风险应对能力，推动了农业产业结构的提档升级；政府和各职能部门之间的协同配合，进一步夯实了产业基础，有效实现了部门资源的进一步整合利用，使全县中药材种植面积迅速扩大、种植技术获得大幅度提高，推动中药材种植产业朝着产业化、规模化方向稳步健康发展，成为当前县、乡党委、政府脱贫攻坚的重要抓手。

为了更好地的为全县中药材产业发展各项政策措施的制定提供决策参考依据，同时加强指导产业发展，双柏县人大、政协领导多次反复深入基层调查研究中药材产业工作。秋收之后，又是中药材种植的黄金节点，为抢抓时令做好今年秋末的中药材种植工作，双柏县政协领导于9月中旬连续几天强降雨的情况下，翻山涉水分头行动，前往乡镇中药材种植点开展工作指导和调研。