根据州人大常委会办公室《关于对州十三届人大一次会议大会议案代表建议办理工作进行集中督办检查的通知》以及政协楚雄州委员会办公室《关于报送提案办理情况的函》要求,现将州科技局议案、建议和提案办理情况报告如下:
一、基本情况
2022年3月25日,州委办公室、州人大常委会办公室、州政府办公室、州政协办公室联合召开2022年州十三届人大一次会议代表建议和州政协十一届一次会议代表提案办理工作交办会后,今年先后交由州科技局办理的州十三届人大一次会议大会议案、代表建议共4件,其中:主办3件,协办1件,涉及高新区建设、生物医药产业、州葡萄产业开发办公室遗留问题处置等方面,截至9月20日,独办理和牵头主办的3件建议,所反映的问题解决答复均为“A”类;协办的1件已按主办单位要求提供相关材料,2021年度没有续复续办件。今年先后交由州科技局办理的州政协十一届第一次会议提案共5件,其中:主办4件,协办1件,涉及科教人才培育、科学普及、生物医药产业发展等反面,截至9月23日主办件已办理4件,协办的1件已按主办单位要求提供相关材料。2021年度没有续复续办件。
二、主要做法
(一)领导重视,认真组织。州科技局主要领导高度重视建议和提案办理工作,及时传达学习交办会议精神,对交办的建议议案和提案进行了认真分析研究,明确办理的相关要求。而后由分管领导主持召开会议,专题安排年度的建议提案办理工作,提出了具体的要求措施,会后及时下发通知,将牵头主办件和协办件全部分解责任到领导、科室,明确分管领导、责任科室、责任人,成立议案提案办理工作小组,负责组织指导议案提案办理工作,严格落实“五定”制度,即定分管领导、定承办人员、定责任 任务、定完成时间、定议案提案办理方案,切实增强办理议案提案的责任感和使命感。
(二)抓好督促,严格检查。一是坚持督查督办。由办公室牵头,安排专人加强对办理工作的组织、督促和协调,按照时间倒逼的要求,采取动态督查、定期提醒等方式加大督办力度,确保按时完成办理任务。二是加强统筹协调。对于政策允许、具备条件解决的问题,力求在最短时间内解决;对于因受人力、财力、物力限制暂时不能解决的问题,制定工作计划,列出时间表,积极创造条件解决。
(三)规范办理,提高质量。一是加强调查研究。为把建议和提案办理好,让代表和委员满意,解决具体的实际问题,州科技局在进行深入调查研究的基础上,积极协调协办单位配合、共同协商,形成合力,并经过认真分析研究,及时向代表和委员解答建议件和提案件真实办理情况或提出解决的办法和措施。二是认真做好回复工作。严格按照规定的答复格式,紧扣所提的主题内容,由责任科室负责人及时起草回复文稿,经责任领导审查把关,报主要领导审核同意后,形成正式文件回复代表和委员。
(四)积极面商,加强沟通。在办理过程中,坚持“先面商、后答复”的原则,以走出去、请进来等多种形式进行面商,加强与代表和委员的沟通联系,通过召开座谈会、走访和邀请代表参加调研等方式,主动征询代表和委员对办理工作的意见和建议,做到办前有征询、办中有沟通、办后有反馈。州科技局要求面商环节必须要责任领导带队参加,面对面协商沟通和答复。
(五)抓好兑现,注重落实。认真对待议案、建议和提案所提出的问题,切实提高办理质量,杜绝重答复、轻落实的现象,抓好承诺事项的兑现和落实,提高工作落实率。州科技局坚持有条件解决的集中力量解决,对于涉及政策规定或受客观条件限制难以解决的问题,不回避、不推诿,诚恳向代表说明情况,努力实现办理工作由“答复型”向“落实型”转变,提高办理工作质量。
三、存在不足
一是由于主客观因素的影响,对所承办的议案、建议和提案,与代表和委员的愿望还有一定差距。二是面商协调存在难度。各位代表身处工作一线,来自社会的不同阶层、行业领域和县市,地域跨度大,行业涉及面广,加之日常工作较为繁忙,往往出现多次联系也难以统一面商时间的问题,影响了办理归档进度。三是办理结果在州科技局的网站公开还不及时。对于这些问题,将在今后的工作中采取更加切实有力的措施,认真加以克服落实。
四、下步工作打算
一是进一步加强组织领导。切实加强对办理工作的组织领导,做到“认识到位、部署到位、调研到位、协商到位、检查到位、落实到位”。把办理建议和提案工作与单位的工作更加有机结合起来,使办理工作高质量按时限要求圆满完成。二是主动做好与代表和委员在办理前、办理中、办理后的沟通对接,使办理工作真正成为解决问题的过程,促进单位落实工作的过程,做到办前调查研究,办中协商沟通,办后跟踪问效反馈。三是进一步规范办理程序和台账管理工作。健全和完善登记、拟办、交办、审查、面商、答复等办理程序,坚持在调查研究的基础上起草答复文稿,答复内容紧扣主题,经主要领导审阅把关后与代表和委员面商,代表和委员满意后再正式行文答复。
楚雄州科学技术局
2022年9月27日
主办:楚雄州科学技术局 楚雄彝族自治州外国专家局 滇ICP备17005641号-2
地址:云南省楚雄彝族自治州楚雄市开发区永安路204号 电话:0878-3369685
滇公网安备53230102000297 网站标识码:5323000009